華菱集團曹慧泉：行業最好能形成 “寡頭競爭”格局
>>>行業最好能形成一種“寡頭競爭”的格局。幾大巨頭各有特色，國家也便于調控，企業參與國際競爭的實力也能增強。
>>>光靠在談判桌上的努力，是爭不來（鐵礦石）話語權的，只有供求關系的改變才能改變議價能力。
“化解過剩產能還是要突出黨和政府的領導，光靠市場的力量是不夠的。”
“行業最好能形成一種‘寡頭競爭’的格局。幾大巨頭各有特色，國家也便于調控，企業參與國際競爭的實力也能增強。”
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3月10日，全國人大代表，湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司（簡稱華菱集團）董事長、黨委書記曹慧泉在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者采訪時，就當前鋼鐵行業的一些熱點問題闡述了自己的觀點。
“要堅定不移去產能”
談及去產能的重要性和必要性，曹慧泉表示：“中國鋼鐵工業對全球鋼鐵產業鏈有決定性的影響，如果不能建立公平的市場競爭環境，不能為骨干鋼鐵企業，特別是有一定實力的大中型鋼鐵企業提供保持創新的基本條件是不行的。”他認為，一個企業必須保持一個基本的盈利水平，才能保持創新能力，從而進行產業升級。
2016年，隨著鋼鐵去產能工作的推進和市場需求的回升，鋼鐵行業實現扭虧為盈。
“在年年虧損，朝不保夕的大背景下，企業怎么創新？產業結構怎么調整升級？行業必須認識到這一點。”曹慧泉強調。
此外，曹慧泉認為，從產業鏈利益分配的角度來分析，只有主動地去產能，適當地限制總產量，才能改變當前中國鋼鐵行業在鐵礦石需求上的被動局面。
2016年底，進口鐵礦石粉礦到岸價格為78美元/噸，較該年年初上漲88%。受此影響，黑色金屬冶煉和壓延加工業的利潤率僅為2.63%，是16個制造業子行業中利潤率最低的行業。
“光靠在談判桌上的努力，是爭不來話語權的，只有供求關系的改變才能改變議價能力。”曹慧泉指出。
在2016年去除6500萬噸鋼鐵產能的基礎上，2017年政府工作報告又提出了去除5000萬噸鋼鐵產能左右的目標。
曹慧泉認為，當時在制定5年內去除1億噸~1.5億噸鋼鐵產能的目標時，已經綜合考慮了各方面因素，因此這個目標并不激進。他表示：“無論從產業鏈的利益角度來說，還是從中國鋼鐵市場的供應角度和骨干鋼鐵企業供給側改革調整升級、推動技術創新的角度來說，都要堅定不移地去除過剩產能。”
“要把去產能當作政治任務來抓”
“化解過剩產能還是要突出黨和政府的領導，光靠市場力量是不夠的。一方面，我們要認識到化解產能是功在當代、利在千秋的事兒；另一方面，去產能工作的落實，也是黨的執政能力的體現。”對于去產能任務的艱巨性，曹慧泉有著深刻的認識。
他分析，中國經濟具有“諸侯經濟”的部分特點，從管理權屬關系來說，中央有央企，各省有省屬企業，各市也有自己的稅收來源，各地有自己的就業任務和財政收入任務，因而最大的利益主體還是當地政府。
“這就要看上上下下能不能把思想統一到中央要求上面來。”曹慧泉認為，從目前的情況來看，思想還沒有達到完全統一。他以“地條鋼”之外的其他落后產能為例，進一步解釋說，2016年化解的過剩產能有一部分是已經停掉的或者沒有生產的產能，或許也去除了一些可能復產的產能，這是靠各級政府層層落實任務督查完成的。
“現在有人說不要下指標了，讓市場主體自己提出指標，然后政府給予支持就行了。我覺得這種方法行不通。因為主體是政府，但可能有一些落后產能存在于市、縣，不下任務就有可能完不成。”曹慧泉強調，這也是為什么打擊“地條鋼”的起步比較好，因為中央把它當成政治任務在抓。
“都知道‘地條鋼’不行，它卻能存活這么多年，因此，它也是有自己的邏輯的。我感覺還是要把化解過剩產能當作政治任務來抓。”曹慧泉認為，就像總理說的，“觸動利益往往比觸及靈魂還難”，核心問題還是背后的利益。
至于部分人士提出的“打擊‘地條鋼’會導致市場供應不足”等問題，曹慧泉認為“這個問題是個偽命題”。他指出：“2016年，中國鋼材出口量達1億多噸，引起全球對中國鋼鐵的擔憂，引發了很多貿易摩擦。只要稍微減少一點出口，國內的供求關系就會得到調整。”
“行業應形成‘寡頭競爭’格局”
華菱鋼鐵集團是1997年由湖南省的衡鋼、湘鋼、漣鋼重組而成，如今已走過20個春秋。
“兼并重組跟結構調整和增長方式的轉變有異曲同工的地方，整合得早能帶來一些好處，比如協同效應。現在，華菱集團內部整合已逐漸步入正軌，由此形成了專業化分工的格局，也形成了自己的競爭優勢。”曹慧泉介紹。
曹慧泉認為，整合帶來的好處是湖南省鋼鐵工業始終是有序發展，沒有小企業遍地開花而現在需要花力氣關停的問題。
同時，華菱集團自己形成了專業化分工的格局，產品結構升級調整走在了行業前面，企業內部的管理體制機制也理順了。
據悉，自組建以來，華菱集團共投資600多億元，圍繞優化工藝、調整產品結構、節約能源、降低消耗，進行了一系列的技術改造，借鑒并吸收國際先進工藝，堅持持續創新，主要生產裝備、工藝均達到了世界和國內先進水平。擁有以熱軋薄板、冷軋薄板、冷軋汽車板、寬厚板為主導的板材生產線，以工業加工用材為主導的線、棒材生產線，以及整體裝備水平居世界領先地位、產品質量享譽國內外的無縫鋼管生產線。
“這個理順的過程很漫長，漫長意味著付出了很多成本和代價，整整花了20年，應該說到去年為止，各種條件基本上到位。”曹慧泉表示。
不久前，華菱集團提出實施“三年振興計劃”。計劃分兩步走：
第一步是2017年要重點突破資產重組、債務重組，降低資產負債率；提升鋼鐵主業運營效率，盤活資產資源。
第二步是2018年~2019年重點聚焦鋼鐵主業產品結構調整和集團產業結構調整，實現銷售收入約1400億元，實現利潤總額超50億元，初步具備沖擊世界500強的條件。
曹慧泉指出，就行業而言，華菱集團這樣的兼并重組“不是多了，而是少了”。他認為，今后除了省內的兼并重組之外，在跨省跨區域重組中，國家層面要研究一些政策，借鑒一下發達國家的經驗和教訓，最好在行業里形成一種“寡頭競爭”的格局。
他認為，太分散，或者過度集中，只剩一兩家企業對市場形成高度壟斷，都會對消費者、國家宏觀調控、技術創新帶來不利影響，最好是能夠形成“寡頭競爭”的格局，比如現在家電行業有美的，格力、海爾、海信，它們各有各的特色，可以參與全球的競爭，各自之間也有一些博弈。
目前，鋼鐵行業產業集中度仍然處于低位。2016年，寶鋼、武鋼重組成立了寶武集團，產業集中度有所提高，扭轉了產業集中度連年下降的趨勢，CR10（最大的10個企業占有該相關市場的份額）上升為35.9%，同比增加1.7%；CR4（最大的4個企業占有該相關市場的份額）上升為21.7%，同比增加3.1%，但行業集中度依然較低，仍處于近10年來的低位水平。
“目前，更加注重研發、金融環保、技術創新，轉變增長方式的觀念已經深入人心了。下一步，隨著我國‘一帶一路’、《中國制造2025》戰略的實施，消費會進一步升級，進行了技術創新、產品結構調整的企業能夠在市場上獲得更強的競爭力，行業的競爭秩序會好一些。”曹慧泉表示，“單一的成本競爭這條路是走不下去的，成本降低是有底線的，惡性的成本競爭、價格競爭最后傷害的一定是整個行業，同時國民經濟的競爭力也會受到影響。”
來源：中國冶金報社
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